安颐通 · 平安钟 | 80后将领不到养老金？人社部这样回应

　　最近，“养老金2035年或将耗尽结余，80后将无养老金可领”的消息频频刷屏，让许多80后、90后对未来忧心忡忡。

　　但其实，早在今年4月，人社部就已经对此进行过权威回应：完全能够保证养老金长期按时足额发放，完全能够保证制度的健康平稳运行。请大家放心，也请广大的退休人员放心。 　　近年来，“部分省市养老金不够用”的消息不时被媒体报道，“80后、90后如何养老”成了不少人心中的“痛”。于是诸如“养老金2035年将耗尽”之类的说法便可轻易触动大众的敏感神经，屡屡成为热门话题。

　　各地区养老金支付情况不一确实存在，表面上看是经济发展的原因，但本质上是劳动力的流动。劳动力是养老保险的缴费者和贡献者，退休之后才是领取者和享受者。在养老金省级统筹的背景下，劳动力的流动导致了各地养老金抚养比（参保职工人数与领取养老保险待遇人数之比）的差异。

　　劳动力流入大的省市，因流入的劳动力比较年轻，缴费人多而领取人少，往往结余比较多，养老金抚养比较高。相反，一些劳动力流出省市缴费人数少，支出压力大，养老金抚养比较低。因此，也就出现了“部分省市养老金不够用”的情况。 　　面对养老金收支压力变大的现实，中央已经采取了一系列积极、有效的措施：

　　一是通过实施降低社保费率综合政策，做大养老保险的“蛋糕”，形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。4月10号国务院印发了《降低社会保险费率综合方案》，降低养老保险的单位缴费比例，调整个人缴费基数的上下限。两项政策的实施，不仅减轻了企业的社保负担，还降低了参保缴费的门槛，有利于提高企业和职工的参保积极性，将更多职工纳入到养老保险制度中来，形成良性循环。

　　二是通过实施基金中央调剂制度，均衡地区之间的养老保险负担，帮助困难地区确保发放。2018年末，企业养老保险基金累计结余达到了4.78万亿元，有比较强的保障能力。但结构性矛盾比较突出，地区之间很不平衡。从去年下半年起，中央实施了养老保险基金中央调剂制度，进展比较顺利，开始有效地缓解结构性矛盾问题。

　　三是不断增加战略储备基金，今后将继续做大做强。目前，全国社保基金已有2万亿左右的战略储备，而且划转部分国有资本充实社保基金的工作已经启动，今后还将继续加大划转力度。

　　四是各级财政对基本养老保险的资金投入逐年增加。今年中央财政安排企业养老保险的预算资金达到了5285亿元，同比增长9.4%，地方财政也相应做出了资金安排。

　　五是养老保险其他改革正在稳步推进，制度内在的激励约束机制正在进一步健全。人社部将会同有关部门采取综合措施，积极稳妥地开展养老保险基金投资运营、加大基金中央调剂力度、不断提高统筹层次、加强基金监管等，同时不断加强制度的自身建设，使制度内在的多缴多得、长缴多得的激励约束机制更加健全。

　　综上来看，养老金支付压力变大是现实的，但应对措施也是有效的。

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