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安颐通 · 平安钟 | 重磅!佛山全面开放养老服务市场,民办养老机构迎来风口

时间: 2019-04-10
安颐通 · 平安钟--佛山日报讯记者宋世伟报道:禅城区谋划将各项民政资源通过共享社区精准对接到广大群众。通过机构养老、社区养老和居家养老三大养老体系有机联动,初步构建普惠型养老服务体系...
  佛山日报讯记者宋世伟报道:“禅城区谋划将各项民政资源通过共享社区精准对接到广大群众。”“通过机构养老、社区养老和居家养老三大养老体系有机联动,初步构建普惠型养老服务体系”……昨日上午,市民政局组织召开2019全市民政工作会议,总结2018年民政重点工作,研究部署2019年民政工作任务。

  会上,五区民政局依次就共享社区建设、智慧养老、慈善创新、党建引领基层治理、加强民政内部监管等工作分别进行经验分享。

  市民政局局长陈浩斌表示,2018年,全市各级民政部门坚持党建引领,在民生保障和公益慈善多项民政工作领域实现了新发展和新突破,实现了我市民政事业总体水平在全省保持领先。

  据介绍,2018年,我市低保标准、特困人员供养标准、残疾人“两项补贴”标准、孤儿养育标准大幅提升;全年发生捐赠资金约28亿元,用于救灾扶贫、安老助孤、支教助学、扶残助医等多领域;社会组织发展质量显著提高,全市社会组织总数达6833个,位居全省前列……


  随着市内养老机构设施不断升级,床位持续上升,老年人养老愈发舒心。/佛山日报资料图片

  “我们将以机构改革为契机,强化市级工作统筹、人才队伍建设和对外交流经验学习等各项工作。”陈浩斌表示,下一阶段我市将抢抓新机遇,把民政事业发展融入到乡村振兴战略和粤港澳大湾区建设等部署中,通过全面深化改革推动民政工作规范化、专业化、社会化、信息化。

  据了解,我市还将继续推进佛山市区划地名信息服务管理平台建设、殡葬基本公共服务体系建设和婚姻登记机构环境升级改造等各项工作,努力提升百姓获得感与幸福感。

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  五大体系助推民政高质量发展

  市民政局秉承“民政为民,民政爱民”宗旨,构建新型民政服务体系

  2018年,是改革开放40周年,也是佛山市民政系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神奋起之年。市民政局秉承着“民政为民,民政爱民”的工作宗旨,努力改善民生,坚持服务大局,在各项民政工作上取得累累硕果。

  2019年,正值新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。对此,市民政局将继续坚持深化党建引领,并继续高举改革开放旗帜,紧抓新时代改革机遇,着力构建民政领域“大救助、大慈善、大养老、大儿童保障和大社会治理”五大体系,从而将我市民政工作推向高质量发展新局面。

  加强底线民生保障

  党的十九大报告指出,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。对此,2018年佛山市民政局多措并举,坚持筑牢民生底线,成效明显:低保标准提高至980元/人/月,困难残疾人补贴标准同比增长33%……一项项救助成绩背后,是无数民政人全心为民的重要体现。

  值得一提的是,为完善救助成效,市民政局还在去年成功上线佛山市社会救助信息平台,打通多部门救助信息壁垒,促进精准救助。

  2019年全市民政工作会议上,市民政局局长陈浩斌指出,后续我市仍将继续着力提高低保和特困人员供养标准,并进一步完善市级社会救助信息平台。

  据介绍,我市还将继续深化社会救助改革,在坚持政府鼓励引导基础上,吸引社会力量广泛参与,并建立健全社会力量参与社会救助工作的机制和渠道。

  同时,在流浪乞讨人员救助和残疾人福利保障方面,我市将建立长效机制、完善管理制度和制定培训计划等方式,全面提升民政工作者从业素质,落实民政职责。

  健全养老服务机制

  老有所养,是每一位市民心中最真挚的期盼。截至2018年年底,我市新建和在建收养性养老床位超过3827张,总数达到37007张,实现每千名老人拥有床位数保持全省前列。

  市民政局还通过出台《佛山市养老服务对象评估工作实施办法》和《佛山市公办养老机构入住评估轮候办法》等政策法规,进一步规范我市养老发展。

  为稳步提升老年人意外保障水平,我市还通过“银龄安康行动”,为60岁以上老人购置意外伤害综合保险。据悉,目前我市已全面实现户籍60岁以上老年人政府出资统保工作,并全年发放老年人高龄津贴1.42亿元。

  为全面加强我市养老服务,陈浩斌指出,未来我市将在全市养老项目布局规划和养老服务市场同城化上加大统筹发展力度,通过推进佛山市养老信息平台建设,建立养老服务信息数据库,为后续完善养老规划、统筹资源分配提供决策依据。

  值得关注的是,后续我市将全面放开养老服务市场,出台扶持社会资本进入我市养老服务体系的政策,扶持民办养老机构发展。

  推动建设乐善之城

  为规范市内公益慈善发展,2018年元宵期间,我市正式印发《佛山市建设“乐善之城”行动计划(2018-2020年)》,通过设立“标志性、特色性、关键性、基础性”四个方面10项指标,树立慈善发展标杆。

  而为了进一步促进市内公益慈善服务专业化和可持续发展,2018年,市民政局联合市慈善会开展“创益合伙人计划”方式,投入专项扶持资金1050万元培育优秀公益组织与项目,取得良好成效。

  此外,去年各区、镇以及各级慈善会、基金会、爱心企业也积极参与公益创投实践,累计投入资金2.8亿元资助各类社会组织开展社会服务,并在市内逐步形成“政府主导、基金会支持、企业补充”的良性公益创投模式。

  为大力发展市内公益慈善事业,陈浩斌表示,后续我市将继续推动落实“乐善之城”行动计划,通过积极培育发展慈善组织、健全慈善人才培养机制、努力打造品牌慈善项目、拓宽社会力量参与和打造“互联网+慈善”等方式,推动市内公益慈善事业迈上更高新台阶。

  创新城乡社区治理

  社区,是每个市民生活的最小单元。为加强基层社会治理政策创制,2018年,市民政局通过起草《佛山市加强和完善城乡社区治理的实施意见》和村委会、村民小组、村务监督委员会标准化建设实施意见等文件,建立健全以基层党组织为核心,基层政府为主导,自治、法治、德治相结合,多方参与、共同治理的城乡社区治理体系。

  与此同时,市民政局还推动各区制定完善社区减负实施方案,梳理《村(社区)重要事权清单》和制定重要事权决策机制,极大减轻了基层工作人员负担。

  为继续深化创新城乡社区治理,陈浩斌强调,后续我市将进一步加强基层党组织建设,并通过加强村级组织标准化建设、深化村(居)务公开监督和健全社区多方参与治理机制,提升村(居)委会服务能力和基层善治水平,形成社区主体多元互补的服务格局。

  同时,我市后续还将加强社区公共设施建设,通过联动各区,尽快制定出台社区公共服务用房建设管理实施办法或细则方式,进一步规范城乡社区公共服务用房建设。

  激发社会组织活力

  随着城市经济发展和人民生活需求的日趋多元化,社会组织逐渐成为政府职能的重要补充之一。

  记者从市民政局获悉,截至2018年底,全市共有社会组织总数6833个,民办社工机构超过182家,获得社会工作职业水平证书人员达11364人,实现每万人持证社工数达14.8人,多项数据位于全省前列。

  社会组织的蓬勃发展离不开各方支持,也离不开党建工作的深入开展。

  2018年,我市通过市级财政安排640万元支持社会组织开展社会服务项目,撬动全市社会资源投入社会组织建设扶持资金约4亿元。同时,市社会组织党建工作综合监测区建设不断深化,实现了社会组织党组织应建尽建,党组织覆盖率达93%,党的工作覆盖率达97%。

  为进一步激发我市社会组织发展活力,陈浩斌表示,后续我市将深化改革社会组织登记管理制度,简化社会组织登记方式,并通过加强社区社会组织培育发展机制,助力营造共建共治共享社会治理格局。

  同时,我市将深化“三社联动”工作体系建设,借助社会工作者的专业支撑作用,汇集各方资源,从而扩大社区服务范围,丰富社区服务内容,创新基层社会治理方式。

  原标题丨我市社会组织达6833个市民政局部署2019全市民政工作,努力提升百姓获得感
  来源丨佛山日报
  编辑丨钟静文
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